美国政府突然暂停全部在建海上风电项目，称存在国家安全风险，但具体原因被列为机密。多个接近完工的工程被迫停工，州政府和企业准备再次对簿公堂。
周一，美国内政部宣布，暂停目前美国境内全部5个正在建设中的海上风电项目的租约。这个决定引发震动，因为这些项目已经在海上和陆地安装了大量设备，其中一个几乎完工。内政部把责任归因于一份来自国防部的机密评估报告，这也被外界视为规避法律审查的一种方式。
第二届特朗普政府从上任第一天起就公开反对海上风电。在就职当天发布的行政令中，政府要求暂停发放新的项目许可，理由是需要重新评估。今年早些时候，一名法官撤销了这项行政令，指出政府根本没有开始所谓的重新评估。
但部分项目早已完成全部审批流程，并正式开工。在今天之前，政府曾以断断续续的方式试图叫停这些工程。位于纽约外海、装机容量800兆瓦的 Empire Wind 项目曾被内政部暂停，理由是审批过于仓促。在纽约州政府和开发商 Orsted 游说和谈判后，这一暂停被解除，但内政部从未解释为何改变立场。随后，当内政部再次阻止 Orsted 在新英格兰南部外海建设 Revolution Wind 项目时，企业提起诉讼并胜诉，工程得以继续。
这次宣布暂停的，正是上述项目以及另外3个在建工程。内政部表示，这5个项目是目前美国唯一正在施工的海上风电项目，全部存在所谓的国家安全风险。这些风险来自国防部最近的一次分析，但在最初审批阶段，国防部并未提出类似问题。
风险究竟是什么，内政部并未说明。官方只提到，海上风电机组可能干扰雷达探测，这一点早已为人所知。内政部长 Doug Burgum 还提到“对手相关技术的快速演进”。但由于国防部的评估报告被列为机密，外界几乎不可能了解真实理由，前提是确实存在明确理由。这种保密处理，也会让相关方在法庭上挑战该决定变得更加困难。
被叫停的5个项目包括：
Coastal Virginia Offshore Wind，位于弗吉尼亚海岸外，规模达2.6吉瓦。陆上设施和海上塔基已经完工，风机和塔筒正在陆地组装。
Empire Wind，位于纽约和新泽西外海，装机容量810兆瓦，目前处于早期施工阶段，重点是风机安装点的准备工作，该项目此前已被暂停过一次。
Revolution Wind，位于康涅狄格州和罗得岛州外海，装机容量700兆瓦。在 Orsted 赢得诉讼后复工时，项目已完成约80%。
Sunrise Wind，规划容量925兆瓦，位于长岛东端外海，目前施工主要集中在送电上岸的相关设施。
Vineyard Wind 1，位于楠塔基特岛和玛莎葡萄园岛以南，装机容量800兆瓦，原本预计在今年年底前完工，工程进度已接近尾声。
多个受影响州原本指望这些项目提供电力，预计将强烈反对这一决定。康涅狄格州总检察长 William Tong 表示，这看起来像是一次更加无法无天、更加随意的停工命令，是对此前法院裁决的公然规避。他表示，州政府正在评估法律应对方案。
这些州很可能会得到项目背后企业的支持。部分公司几乎已经投入了全部建设资金，急需通过发电售电来收回成本。
此前两次政府试图阻止海上风电开发的诉讼中，政府均遭遇惨败。案件记录显示，政府并未给出任何实质性理由来推翻数十年来的政策和既有决定，内部决策逻辑看起来只是因为总统不喜欢风电。此次所谓的机密评估，是否真的不同于以往，目前无人知晓，只是它更难被外界看清。
本文译自 Ars Technica，由 BALI 编辑发布。
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