长期作为全球经济准则捍卫者的世界银行，近期公开承认其在产业政策立场上存在严重误判。这一转变标志着自由市场原教旨主义在全球治理层面的衰落。
长期以来，世界银行一直被视为全球经济学的最高法院，它的建议几乎等同于发展中国家的金科玉律。而今这个经济学的核心支柱终于公开承认，他们长期以来坚持的某些基本观点其实是错误的。
具体来说，这次反思的核心围绕着产业政策。在过去的几十年里，世界银行是所谓的华盛顿共识最坚定的维护者。他们告诉全世界，政府不应该参与挑选赢家，不应该补贴特定行业，更不应该干预市场竞争。在他们的理论体系中，政府的唯一职责就是修好路、签好合同，然后退到一边，让市场这只看不见的手去搞定一切。
然而，现实并不总是按照教科书的剧本演进。这种极度的自由市场导向虽然在某些地区带来了增长，但也导致了工业基础的空洞化和社会分配的严重失衡。更重要的是，在面对气候变化这种全球性危机时，单纯依靠市场调节显然已经力不从心。世界银行的这次转弯不仅是一次学术上的修正，更是一场政治层面的默认。它意味着，那种认为政府干预必然导致效率低下的僵化思维正在崩塌。
文章指出，世界银行现在开始重新审视政府在推动技术创新和产业升级中的积极角色。他们意识到，在一个竞争日益激烈的全球环境中，完全放弃产业引导无异于在马拉松比赛中自缚双手。这种承认错误的行为在官僚体系庞大的国际组织中极其罕见。通常情况下，这类机构更倾向于通过修改术语或渐进式的政策调整来掩盖过去的失误。但这一次，世界银行的表态异常直白。这种坦诚或许源于一种紧迫感，即如果继续坚持那套已经过时的旧蓝图，世界银行将失去对发展中国家的解释权和影响力。
对于全球经济而言，这一转变意味着一个时代的终结。那个迷信市场万能的简单时代已经远去。取而代之的是一个更加复杂、更强调政府与市场协作的新共识。虽然如何平衡有为政府与有效市场依然是一个难题，但至少，全球最权威的经济机构已经不再拒绝讨论这个问题。
这次支柱的坍塌其实是一场认知的重建。它提醒我们，没有任何一种经济理论是可以放之四海而皆准的真理。世界银行的这篇检讨书，实际上是在为全球化下半场的产业竞争开辟新的合法性空间。当规则的制定者开始自我怀疑，世界经济的下一个10年注定将充满变革与不确定性。
本文译自 The Atlantic，由 BALI 编辑发布。
