@ 2022.09.09 , 15:31

亲爱的欧盟政策制定者, 请睁开双眼看一下自由职业者们

投稿:喵喵叫專業戶
原文:https://thenextweb.com/news/dear-eu-policymakers-please-stop-ignoring-freelancers

在过去的几年中,以数字平台进行运作和产生效益的经济体量呈现了爆炸式的增长。

根据 欧盟委员会 的数据,现时,欧盟中有超过2,800万的人通过数字劳动力平台进行工作。并且预计,这个数字将会在2025年达到4,300万。

在 新型冠状病毒肺炎2019 大流行的期间,疫情加速了劳动力的数字化,从根本上改变了 欧洲 的劳动力市场。

对一些人来说,这意味着不安全的合同环境和压力山大的工作条件。对于另一些人来说,又是足够幸运地愿意去拥抱为平台服务商工作这件事,至少是一个能逃脱朝九晚五的上班模式和增加经济来源的方法。

这真的是一个复杂的问题,而这些就是欧洲政策制定者们尝试以「提升平台工作中的工作条件」作为新指令而航行在其上的,凶险的水域。

俗语不是说了嘛,通往地狱的路是由善意铺砌而成的。当我们支持这项指令的首要使命时,一项危险的交易也悄悄地藏在法律条款中进行着。

当想着要以保护弱势群体免受剥削为目标时,这算是我们最为支持不过的原因了吧,新的法律反而会违反直觉地减少了工人的经济机会,阻止了人们进入劳动力市场,伤害了中小型企业,伤害了初创团队,伤害了企业家,伤害了各行各业。

为什么呢?因为这份提案在起草的时候根本就没有问过其中最重要的利益相关者: 自由职业者们,没有,平台工作者们,没有。
那必须改变。

1. 欧洲议会的议员即将对秋季立法进行投票,有什么能赶在之前修改的吗

为了能真正地保护工人们的权益,我们能有一个动态的法律框架,去支持得到独立个人的不同的需要和偏好,是很关键的。
关键的问题与在法律上怎么定义自由职业者有关。请听我慢慢说...

就目前来说,监管机构提出了一套标准,里面有5项标准来判定一名工人的雇佣状态。检查清单里面包含了类似「由雇主来监督雇员的表现和质量」和「由雇主来制定雇员的报酬待遇」。

只要满足了5项标准中的任意2项,工人就会在法律上被分类为雇员。

听起来像是个好主意吧,但自由职业者和企业主都知道那只会限制机会和创新,而不是保护工人。举例,在任何成功的商业关系之中,为服务本身进行定价,以及确保服务能优质地提供,都是必要的吧。将这些条件与雇佣关系假设起来,就会产生各种问题。
这份提案显示了这份提案本身,对现时的自由职业者,甚至连欧洲劳动力市场,都欠缺了解。

当谈到对平台经济的各种辩论时,有一个容易理解的常见的焦点话题,就是乘务调用和快递业务,但现实的情况是,打零工或者做自由职业要远比这些容易理解的例子广阔得多。

很多的技术专家,设计师,律师,建筑师,音乐家,教师,建筑工人,健康照顾看护专家,美容师,美发师,模特儿,就只举一小部分的例子吧,就全都是自由职业者或者是独立承包商。

我们采访了欧洲各地的数千名零工工人,其中有80%的工人报告说,自由职业的工作形式,是一种生活方式上的选择,给他们带来了自由度,灵活性,以及「创造某些东西的可能性」。

更进一步,研究结果显示,参与调查的人群中有90%的人对成为一名自由职业者是感到愉快的(完整的研究报告我们会在2022年的秋天发布)。

当然了,关于这个复杂的问题还需要进行更多的研究。但我们的数据明显地指出,重大部分的民众以及他们的生计将被这项提案扼杀。

因此,我们相信,正在立法的项目应该再稍作调整以便适应那些调查,即只有当工人「主动加入」时才应用与他们身上。这能为工人们提供一个是否要被分类为雇员的选择,而不是相反的另一面,被自动地强制地分类为雇员。

此外,应该移除这一条标准,「有效地决定,或者设置报酬待遇的上限」。在企业与企业的业务关系之间,标准做法是,商业夥伴之间是能设置服务的价格的。那即使现在涉及到数字领域,也没理由背弃这条道路。

2. 工作形式的未来被作为了赌注

欧洲的劳动力市场需要适应工人不断发展的需要和诉求。

区分一份工作是传统的,是全职的,又还是自由职业的的那条界线,将继续变得模糊。结果就是,一种需要在法律上,技术上,政策层面上共同促进的,混合的劳动力。

这项关于「改善平台工作上的工作条件」的指令是一枚重要的积木,铺砌一条道路通往工作形式它的未来,更健康,更包容,更可持续。我们十分相信,许多的工人都需要受到保护,而实施这些安全保护也是我们社会的道德责任。

然而,与此同时很重要地,自由职业也应该被允许繁荣地发展,而不是被一套过时的误判了的规则掐住脖子。

在今天,忽视自由职业者的需要是短视的。由知识生产工作所带起的经济规模正迅速地扩大。在不远的将来,对更广大的民众来说这都将会是一个重要的问题,而不是仅限于某些特定群体。

当欧洲议会的就业委员会放完暑假回来,他们会重新回到原来的工作上,对现行平台工人权利的条款进行修订。我们恳请欧洲议会的议员们,在审视其中的大量的修正案时,能把这些要点记在心里。

欧洲各地的灵活工作者们,现在以及将来,都指望着他们了。

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